“也就是说，群众把材料交到一个地方，后面的部门流转、审批，全部由我们内部来跑？”柯力兴追问。
“正是这样。”李安平点头，“我们叫“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。”
“群众只跑一个窗口，交一次材料，剩下的事情，部门之间内部流转，群众不用管。”
“办好之后，群众还是到这个窗口来取结果，或者我们免费邮寄到家。”
柯力兴听完，眼中闪过一丝赞许。
他转头看了一眼曾史明和张佑兵，轻声说道：
“这个思路好。过去我们总说“门难进、脸难看、事难办”，其中一个很大的问题，就是群众不知道该找哪个门、哪个窗。”
“一窗受理，从根子上解决了这个问题。”
曾史明点了点头，应道：
“柯省长说得对，这个“一窗受理”，看似只是窗口设置的变化，实际上是政府服务理念的转变，从“以部门为中心”转向“以群众为中心”。”
一行人继续往前走。
李安平指着大厅左侧的一排窗口介绍：
“柯省长，这边是民政窗口，办理婚姻登记、低保申请、五保供养、优抚安置、社会组织登记等事项。”
“那边是人社窗口，办理养老保险、医疗保险、就业登记、失业救济、劳动仲裁等事项。”
“那一整排的，都是公安窗口，包括办理户籍、身份证、出入境、居住证等。”
“那边是卫生窗口办理健康证、医疗机构执业许可、医师护士注册等。”
“这些事项，以前分散在各个部门的办公楼里，群众办一件事，可能要跑四五个地方，现在全部集中到这一层，进一扇门，办所有事。”
柯力兴在民政窗口前停下脚步。
窗口前，一位六十多岁的老大爷，正在办理低保申请。
窗口工作人员接过老大爷递过来的材料，快速翻阅了一下，然后微笑着说道：
“大爷，您的材料基本齐全，就差一张一寸照片。”
“您别着急，我们大厅一楼拐角处设有免费拍照点，您去那里拍一张，立等可取，不用再跑照相馆了。”
老大爷愣了一下，随即笑了：
“闺女，你不会蒙大爷吧？还有这好事？以前办个证，光照片就得跑好几趟，不是尺寸不对就是底色不对。”
“大爷，您放心，我们这里拍的照片，全部符合各项业务的规格要求，而且免费。”工作人员耐心解释。
柯力兴站在一旁，把这一幕看在眼里。
他转头问李安平：“这个免费拍照点，也是你们的创新？”
“是的，柯省长。”
李安平答道，“我们在梳理事项的时候发现，很多群众办事，最容易遗漏的就是照片，而且不同事项对照片的尺寸、底色要求不一样，群众经常跑冤枉路。”
“我们就在大厅设置了一个免费拍照点，配备专业的摄影师和设备，群众需要什么规格的照片，当场拍、当场取，不收取任何费用。”
“虽然增加了一点运营成本，但省去了群众来回跑腿的麻烦，值。”
柯力兴听完，微微颔首，没有说话，但脸上的表情分明是认可的。
一行人继续往前走。
大厅右侧，有一间独立的房间，门上挂着“矛盾调解室”的牌子。
李安平推开门，介绍道：
“柯省长，这是我们设立的专职矛盾调解室。”
“司法局派驻两名工作人员常态化坐班，群众在办事过程中，如果产生分歧、纠纷，或者对政策有疑问、对服务不满意，可以随时到这里来，由专职调解员进行调解、释法、说理。”
“小事当场化解，大事引导通过合法途径解决，不让矛盾出大厅。”
房间里，几张沙发围成一个圆形，茶几上摆着茶水，墙上挂着“和为贵”三个字的书法作品，气氛温馨而不失庄重。
柯力兴环顾一圈，说道：
“这个调解室设得好。很多矛盾，其实就是一句话的事，有人耐心听、耐心劝，就化解了。”
“放在大厅里，群众办事遇到不顺心的事，随时可以进来坐坐、说说，比跑到信访局去闹，效果好得多。”
从调解室出来，李安平又指着大厅一角的便民服务区，介绍道：
“柯省长，那边是我们的便民服务区，配备了电话机、老花镜、轮椅、雨伞、急救箱、自动饮水机、手机充电站、复印机、打印机等设施。”
“群众来办事，需要复印材料、打个电话、喝口水、歇个脚，全部免费提供。”
“特别是老年人、残疾人，我们还安排了志愿者全程陪同引导。”
柯力兴走过去，仔细看了看便民服务区的设施。
轮椅、老花镜、雨伞、急救箱等等，样样齐全，而且都是崭新的，不是摆样子的旧货。
“这些细节，看得出是用了心的。”
柯力兴由衷地说道，“很多地方搞政务大厅，只注重窗口、设备这些“硬件”，忽略了群众的实际需求。”
“你们连老花镜、轮椅、免费拍照这些小事都考虑到了，说明你们是真正站在群众的角度想问题。”
正说着，一位拄着拐杖的老大娘在志愿者的搀扶下，缓缓走进大厅。
志愿者大约二十出头，穿着红色的马甲，耐心地询问老大娘要办什么事，然后搀扶着她到对应的窗口，帮她取号、填表，全程陪同。
柯力兴站在一旁，静静地看着这一幕，脸上露出欣慰的神色。
一楼参观完毕，一行人乘扶梯上了二楼。
二楼是涉农商事专区。
与一楼的民生氛围不同，这一层的办事群众大多是个体工商户、种植养殖户、企业主，穿着打扮各异，脸上带着经商之人的精明和干练。
“柯省长、各位领导，二楼是涉农商事专区。”
李安平继续负责介绍，“我们把工商、税务、农业、水利、林业、畜牧、农机七个部门的窗口全部集中在这一层。”
“针对种植合作社、个体工商户、养殖大户，我们还开辟了专属批量办理通道。”
“过去，群众办一个营业执照，要先跑工商局核名、办照，再跑税务局办税务登记，还要跑质监局办组织机构代码证，一套下来，少说跑三四个地方、五六趟。”
“现在，我们推行“多证联办”，群众在一个窗口提交一套材料，工商、税务、质监等部门内部并联审批，统一出证，群众只跑一趟。”