事实上，宛丘县因地理位置的原因，贞观元年的饥荒并不严重，今年的蝗灾稍微严重点，但还不至于伤筋动骨。
朝廷实行以工代赈，本来就是先紧着活不下去的那批人，宛丘县能批下来钱，还是沾了陈家庄的光。
否则的话，天下那么多县城需要钱，哪里轮得到他们宛丘县？
所以，能有钱就不错了，裴守拙哪里敢要求那么多？只能慢慢做。
陈怀安沉吟道：“如果按照你现在的施工速度，大概要多久才能疏通蔡河，并连接南边的颍水呢？”
裴守拙斟酌片刻，给出了回答：“回尚书大人，估计要十年左右。”
一听这个答案，陈怀安不禁微微皱眉。
裴守拙似乎是意识到了他的不满，赶紧解释道：“尚书大人，之所以要十年是有原因的。”
“蔡河疏治不力，各处早已淤堵，像疏通蔡河这种大河，人手必须要多，否则疏通起来是很难的。”
“以目前的情况，光是疏通蔡河，恐怕就得三年。”
“至于跟南边的颍水连接。”裴守拙无奈道：“颍水本身就是通的，从陈州沿颍水向东南，经颍州、颍口入淮，再接邗沟通长江。”
“它一直是漕运的重要水路。”
“只是，颍水位于宛丘县南边，距离说远不远，说近不近，想打通蔡河，跟颍水连接，作为漕运中转，需要耗费的时间就更多了。”
“十年，已经是理想情况下，最快的速度了。”
“什么是不理想？”陈怀安反问。
裴守拙张了张嘴，说：“宛丘县实际上是达不到以工代赈的标准的，能有一些名额，全是沾了陈家庄以及尚书大人您的光。”
“若是有一天，出现更严重的灾情，朝廷断了对宛丘县的拨款，工程自然无法继续下去。”
陈怀安微微颔首，思忖道：“十年时间，我肯定等不了那么久。”
“宛丘县的地理位置实际上很优渥，周边环绕着蔡河，不远处有颍水，若是清理出蔡河，把蔡河跟颍水连接起来，宛丘县作为漕运中转，才能真正迎来发展的机会。”
“否则大好的位置就会被浪费，还是只能跟从前一样种田。”
说着，陈怀安沉思了起来。
裴守拙没敢说话，但心里隐隐有些激动。
他就知道，他就知道！
陈怀安衣锦还乡，必然不是回来看看那么简单！
以之前的情况来看，裴守拙只能慢慢等，等着朝廷每年拨款，然后慢慢做。
大概花十年时间，把蔡河疏通了，跟颍水连接了，宛丘县就能彻底发展起来。
他裴守拙自然是大功一件。
届时，升官是一定的事。
但等到那个时候，他差不多四十八岁了，还能不能往上走，谁都说不清楚，甚至还能当几年官都不确定。
在官场，有时候越早晋升越好，否则很可能永远无法晋升了。
若是陈怀安伸出一把援手，他说不定要不了两年就能把政绩做出来。
其中的差距，可不仅仅是早八年那么简单。
“这样，你先把现在的工程停一停。”陈怀安指着堪舆图上的蔡河说，“你刚刚自己都说了，人手少的情况下，疏通蔡河很困难。”
“既然困难，暂时可以放弃。”
“你先把城墙与城门修缮，这不只是军事需要，更是县城权威的象征，所以，先把城墙跟城门修好，把形象立起来。”
“东边城门，改名叫望羲门，南门叫通蔡门，北门叫拱辰门，西门叫迎晖门！”
“从县衙到南门的主街，都要用砖石铺砌，两侧设排水暗沟，先把县城本身做好。”
裴守拙十分认真，他没有去质疑为什么暂时放弃修蔡河，把陈怀安所说的话一一记在心里。
等陈怀安说得差不多了，适时问道：“然后呢？”
“然后？”陈怀安略带笑意，“把这些事做好之后，你再建一个东西。”
“敢问尚书大人，是什么东西？”
“伏羲陵！”
裴守拙懵了，陈家庄的众人也都懵了。
他们以为陈怀安大概是要修什么码头之类的，再不济清理一下陈旧的街道也好。
实在没想到，陈怀安竟然要求修伏羲陵？
陈家庄的众人实在无法理解。
好好的工事先不做，为何要先修陵寝？
裴守拙都有些无法理解，硬着头皮道：“敢问尚书大人，为何要先修建伏羲陵？”
陈怀安淡淡解释道：“大唐对先代帝王陵寝有祭祀制度，但如今尚未覆盖到伏羲。”
“宛丘县除了本身地理位置，还有一个陈州其他县没有的优势，那就是伏羲陵！”
“你直接建造伏羲陵，记住，一定好好修，有多气派给我修多气派，按照最大规模给我修，每一处都必须按照最高要求修建。”
“修好了，你就奏请朝廷将伏羲陵列入“先代帝王陵”祀典，由陈州长史或宛丘县令代表朝廷春秋二祭。”
一瞬间，裴守拙明白了陈怀安的打算。
说句大逆不道的话，等伏羲陵修好，宛丘县便有了自己的文化底蕴，拥有了金字招牌。
这种东西，搞不好能造福宛丘县后世千年。
一旦他上奏得到了朝廷首肯，那么宛丘县的历史地位便能彻底确定下来。
三皇之一的陵寝都在这里，宛丘县想不出名都难。
不过......
裴守拙艰难道：“尚书大人，下官明白您的意思了，只是......伏羲陵并不是小工程，一时半会根本做不好。”
“笨！”陈怀安呵斥道：“你就在伏羲陵前建一座小型享殿，供祭祀时使用，不必奢华，但须规整肃穆，不就行了吗？”
“直接立“太昊伏羲氏之陵”碑，我亲自撰文并书丹，名气不就有了吗？”
“再把每年二月十五定为“羲皇祭日”，在伏羲陵前举行民间祭祀，允许百姓献牲、焚香、歌舞。”
“我记得陈州本身就有“巫觋歌舞”之风，这样做并不突兀。”
“噢。”裴守拙恍然大悟，陈怀安的意思很明白了，就是在说伏羲陵慢慢修嘛，反正它本身就在这里。
先把小型享殿建造起来，供大家焚香祭拜。
“......”