火影大楼，高层会议室。
窗帘被拉得严严实实，只留下一条缝隙让正午的阳光像一把利剑般刺入昏暗的室内，正好照在桌子中央那份关于警务部季度总结的报告上。
“日斩，警务部最近的表现，确实不错。”
志村团藏打破了沉默，他的声音听不出喜怒，独眼平静地注视着猿飞日斩。
“改革卓有成效，宇智波一族也收敛了傲气，村民的评价很高，这很好。”
猿飞日斩有些意外地抬起头，放下了手中的烟斗。他本以为团藏会像往常一样挑刺，没想到这次居然是赞扬。
“既然如此……”三代露出了欣慰的笑容，“那关于扩大警务部编制的提案……”
“慢着。”
团藏抬手打断了三代，话锋一转，图穷匕见。
“正因为警务部现在做得好，甚至开始承担部分暗部的防务，老夫才更加担心一个问题。”
团藏指着报告上的一行小字——【本季度警务部运营经费：宇智波一族全额自筹】。
“日斩，你有没有想过，一个拥有独立武装、独立执法权，甚至连财政都完全独立的部门，它到底还属不属于木叶？”
猿飞日斩的笑容僵在了脸上。
“如果他们吃的不是村子的米，拿的不是村子的饷，那他们效忠的，究竟是火影，还是宇智波的族长？”
团藏的声音陡然拔高，字字诛心：
“这不叫警务部，这叫“国中之国”！”
“如果警务部还是只有宇智波一族的人无所谓，但你要知道，现在的警务部可是有不少忍族和平民忍者的！”
“长此以往，宇智波富岳只需振臂一呼，警务部就是他的私兵！”
转寝小春和水户门炎两位顾问对视一眼，同时也严肃地点了点头。
“团藏说得有理，以前是为了安抚宇智波才让他们自治，但现在既然要融入村子，财政大权必须收归村子。”
“警务部的所有开支，应由村子财政统一拨款。相应地，宇智波一族必须停止私自注资。”
这是一招极其高明的阳谋。
站在“村子大义”和“防止分裂”的制高点上，让人无法反驳。
猿飞日斩沉默了良久，看着窗外飘扬的木叶标志，最终缓缓点头。
“你说得对，警务部是木叶的警务部，不能再由一族供养。”
“传令下去，从下个月起，警务部纳入村级财政预算体系。”
团藏低下头，嘴角勾起一抹阴冷的弧度。
他没有告诉日斩的是——木叶的财政拨款审核部，现在的负责人正是他根部安插多年的暗子。
只要捏住了钱袋子，就等于捏住了宇智波的脖子。
……
三天后，警务部。
宇智波富岳看着手中那份刚刚送达的《财政拨款通知书》，眉头紧锁，但并未立刻发作。
“村子承担所有开支？这不是好事吗？”
富岳有些疑惑地看向对面的西川澈：“这样一来，家族每年能省下一大笔钱，长老会那边也会少很多怨言。”
以前警务部想走村子的财政都被驳回了，现在村子主动要求，对宇智波家完全是好事。
“好事？”
西川澈正拿着一个计算器在飞快地按着，听到这话，发出一声冷笑。
“前辈，你见过把肉包子扔给狗，狗还会吐出来的吗？”
他将一份刚从财政部拿回来的《物资申请审批表》拍在富岳面前。
“看看这个，这是我昨天申请的下一季度“电磁炮”研发经费和日常巡逻损耗补贴。”
富岳拿起来一看，只见上面盖着一个鲜红的大印——【驳回】。
批注理由更是令人发指：【近期村子修缮围墙，资金紧张，暂缓非必要研发。另：巡逻队忍具损耗过快，请加强节约意识，忍具也是要钱的。】
“暂缓？节约？”
富岳的脸色瞬间黑了：“我们是在抓贼，是在拼命，难道要我的队员赤手空拳去跟叛忍搏斗吗？”
“这就是财政统筹的真相。”
不用想，这肯定是团藏那条老狗又出招了。
当然，三代自己肯定也有这个想法。
其实西川澈本身也支持这个决定，从长远来看这对村子、对宇智波来说绝对是件好事，但问题是现在警务部要不到钱。
他靠在椅背上，眼神锐利：“团藏这一手玩得太脏了，他不需要动刀动枪，只需要在你的拨款申请上压一个月，或者砍掉一半预算。”
“想想看，如果没有钱发工资，没有钱修装备，甚至连食堂的饭菜质量都下降。那些刚刚对警务部产生归属感的外族忍者会怎么想？宇智波的族人又会怎么想？”
“他们会觉得你这个队长无能，会觉得村子在针对他们。”
“到时候，人心散了，队伍就不好带了。”
波风水门在一旁听得冷汗直流：“这也太阴险了……这是要把我们活活饿死啊。”
富岳猛地站起身，那一身深蓝色的制服仿佛都带着怒气。
“我现在就去找火影！”
“没用的。”西川澈拦住了他，“火影大人已经签了字，这是制度。你去闹，就是不服从管理，就是想搞独立。”
“那怎么办？难道就这么被他卡着脖子？”富岳咬牙切齿。
“当然不。”
西川澈眼中闪过一丝商人的精明。
“既然公家的饭碗不好端，那我们就自己造饭碗。”
他转身走到身后的白板前，擦掉了之前的战术图，写下了两个大字：
【创收】。
“警务部要生存，就不能只靠拨款。我们要搞产业，要让钱生钱。”
“产业？”水门一头雾水，“我们是警察，难道要去摆摊卖煎饼吗？”
“格局小了，水门。”
西川澈在白板上画了几个圈。
“第一，安保服务。”
“现在忍界虽然和平，但商路上的盗匪依然猖獗。大名和贵族们最怕死，也最有钱。”
“我们成立一个“木叶特别安保公司”，挂靠在警务部名下。由宇智波精英带队，提供VIP级别的护送服务。收费标准嘛……最低档也得是B级任务的五倍。”
富岳愣了一下：“这……合规吗？”
“我查过相关规定，完全合规，这叫“利用闲暇时间进行技能变现”。”西川澈淡定地说道，“而且我们只接高端单子，不抢普通忍者的饭碗。”
“第二，技术输出。”
西川澈指了指自己手腕上的护臂。
“蜂刺和电磁炮这种杀伤性武器不能卖，但是……”
“防狼喷雾、便携式电击器、家庭防盗结界……这些民用版的防卫工具，可是刚需。”
“我们可以和木叶的忍具店合作，推出警务部认证的防身系列产品，我们要收专利费和品牌授权费。”
“第三……”
西川澈的笑容变得有些意味深长。
“我们要搞“交通与消防安全培训”。”
“以后所有想要在木叶开店的商户，或者想要在村里运输大型货物的商队，都必须经过警务部的安全培训，并考取安全合格证。”
“当然，培训是要收费的，证书也是要工本费的。”
富岳和水门听得目瞪口呆。
这哪里是什么警务部改革，这简直就是要把警务部变成商业集团啊！
“这……真的能行吗？”富岳有些迟疑，这种充满了铜臭味的操作，让他这个豪门族长感到一阵眩晕。
“前辈，只要我们提供的服务是优质的，只要我们的产品能救命，大家就会乖乖掏钱。”
西川澈将笔帽盖上，发出一声脆响。
“团藏想用钱卡我们的脖子？那我们就用钱把他埋了。”
“等我们的金库比火影大楼还充盈的时候，我看他还怎么卡。”
富岳看着白板上那密密麻麻的“搞钱计划”，沉默了许久。
最后，他深吸了一口气，看向西川澈。
“澈……幸好你是宇智波的朋友。”
“如果让团藏知道你这些主意，他估计会后悔没在那个晚上不惜一切代价杀了你。”
“那就让他后悔去吧。”
西川澈笑了笑。
“走吧，去准备材料，我们要注册公司了。”
“名字就叫——【木叶平安综合服务株式会社】。”