龙怀安并没有管其他人怎么想，顿了顿继续说道：“还有扫盲班。十六岁到四十岁的文盲，每年必须参加至少三个月的夜校。”
“工厂、农村、军队，都要办。扫盲合格的，发证书，凭证书可以享受优先招工的权力，甚至可以利用证书减免税收，增加低息贷款额度。”
“这要动员多少人啊……”
有人感叹。
“所以我们要成立青年建设兵团。”
龙怀安早有准备。
“招募十六到二十五岁的青年，半军事化管理。白天干活——修路、挖渠、盖学校，晚上学习。”
“管吃管住，每月发津贴，干满三年，分配工作，或者给土地。”
黄文启眼睛一亮：“这个办法好！既解决了劳动力，又培养了人才。”
“医疗也是同样思路。”
龙怀安转向卫生部长，一位原高卢殖民医院的安南裔医生阮文忠。
“在每个县建卫生院，每个镇设医疗站。药品先从美国援助里出，同时抓紧建药厂。”
“医生，先从各地征召土郎中先顶着，然后，紧急培训一批赤脚医生，尽量先满足有无问题，以后等专业医科学校建立起来了，再慢慢用专业人士顶上来。”
“同时，本地的那些土药也要利用起来，组织农民们利用闲暇时间种植，医院按照品质收购，这样既能提高农民收入，也能让我们增加一个药品的来源。”
“特殊时期，就不要管那么多了，凡是能治病的东西，都要利用起来。”
他看向众人：“这些事，桩桩件件都要钱、要人、要时间。但我们最缺的就是时间。”
龙怀安走回桌首，双手撑在桌面上。
“所以，从明天开始，所有部长、师长，都要下到基层。我去红河三角洲督战水利，父亲坐镇西贡主持全局。”
“杨永林。”
“在！”
“你带财政部和央行的人，一周内拿出货币改革详细方案。”
“是！”
“陈文山。”
“在！”
“你负责工业恢复，三个月内，我要看到所有工厂烟囱冒烟。”
“明白！”
“卢德明，你跟我去农村。我们一个县一个县地走，亲眼看看土地改革到底落实得怎么样。”
卢德明肃然起身：“愿随少帅前往！”
龙怀安最后看向一直沉默的龙耘：“父亲，您还有什么指示？”
龙耘缓缓站起。
这位统治云南十八年的军阀，这几个月苍老了许多，但眼神更加锐利。
“怀安的计划，就是我的计划。”
他的声音不高，却带着不容置疑的权威。
“诸位，安南是我们的新家，也是子孙后代的家业。办好了，龙家可享百年基业。你们也跟着兴旺发达。”
“办砸了……”
他没有说下去，但所有人都听懂了。
散会后，龙怀安单独留下杨永林。
“少帅，还有事？”
“给重庆发报。”龙怀安走到办公桌前，亲自起草电文，“以我的名义，发给常凯申。”
杨永林凑近一看，倒吸一口凉气。
电文措辞恭敬，但内容直白：安南临时政府面临高卢军事威胁，急需财政支援。若中央不能援助，为求生存，只能“考虑一切可能的国际合作”甚至可能向红色毛熊申请援助。
总结起来一句话：“委员长，您也不希望腹背受敌吧？”
“我，龙怀安，打钱。”
“这，这是勒索啊！”杨永林声音发颤。
“错，我只是在阐述一个事实。”龙怀安冷笑，“常凯申现在最怕什么？怕我在他背后插一刀，更怕我倒向红色。”
“美国人虽然给我援助，但那是为了制衡红色毛熊。常凯申呢？他要的是安南成为他的屏障，而不是红色阵营的前哨。”
他封好电文：“派人发给重庆。”
“常凯申会答应吗？”
“他不得不答应。”
龙怀安望向北方的天空：“给多了他心疼，给少了没用。我估计，他会咬着牙拨一笔特别经费，再给点淘汰的武器装备，安抚我们。”
“那如果他不给呢？”
龙怀安笑了，笑容冰冷。
“那我们就真的变红给他看看。正好，莫斯科的特使还没走呢。”
……
黄山官邸。
常凯申将龙怀安的电报狠狠摔在桌上。
“娘希匹！龙家父子这是敲诈！赤裸裸的敲诈！”
戴春风垂手肃立，大气不敢出。
“达令，息怒。”美琳轻抚丈夫的后背，“龙怀安这是算准了我们的软肋。高卢人要打他，美国人又若即若离，他急需外援。我们若不给，他真可能倒向北方。”
常凯申胸膛剧烈起伏。
他何尝不知道这个道理？
云南虽然被杜聿明控制，但滇军主力在安南，随时可以杀回来。”
“更可怕的是，如果龙怀安与红色阵营联手，云南、广西将两面受敌，整个大西南都不安全。
“他要多少？”
常凯申从牙缝里挤出几个字。
戴春风小心回答：“电文里没明说，但军统安南站分析，龙怀安至少要五百万美元，或等值的黄金、物资。”
“五百万？”常凯申怒极反笑，“他当我是开钱庄的？”
会议室里一片寂静。
良久，常凯申疲惫地挥挥手：“给他两百万。从特别经费里出，走香江的渠道。”
“再调拨一批武器：汉阳造五千支，中正式五千支，迫击炮五十门，子弹一百万发。告诉他，这是最后一次。”
“委员长，这会不会养虎为患？”
一直沉默的何敬之忍不住开口。
“养虎？”常凯申冷笑，“高卢人就是打虎的猎人。让他们先斗，斗个两败俱伤，我们坐收渔利。”
他走到地图前。
“龙怀安要钱要枪，是为了打高卢人。”
“高卢人赢了，会找他算账。”
“高卢人输了，英美也不会坐视一个强大的地方军阀坐大。”
“到时候，还是要我们中央出面收拾局面。”
何应钦恍然大悟：“委员长高明！”
“告诉龙怀安。”常凯申最后说。
“钱和枪可以给，但他必须承诺三点：第一，不得与红色阵营有任何官方往来。”
“第二，不得支持云南的叛乱分子。”
“第三，法军若登陆，滇军必须死守安南，不得退入云南境内。”
戴春风快速记录：“是！”
“还有，”常凯申想了想，“以我的名义发个嘉奖令，表彰龙耘维护国家主权，扬威域外。”
“再授他个陆军上将衔。面子给足，里子嘛，看他自己的造化。”
两周后，西贡。
龙怀安看着重庆送来的物资清单和委任状，哈哈大笑。
“两百万美元，一万条枪，五十门炮。常凯申这次真是大出血了。”
杨永林也笑：“他还真怕我们变红啊。”
“怕就对了。”龙怀安收起笑容，“钱入国库，枪装备新编的安南师。至于这个陆军上将……”
他拿起那份烫金的委任状，随手扔进文件堆。
“糊弄鬼的东西。传令下去，以后对外一律称安南临时政府总理，我父亲是总统。常凯申的官衔，我们自己关起门来笑笑就行了。”
“高卢人那边有新动静吗？”
杨永林正色道：“巴黎的消息，勒克莱尔的远征军计划已经获得国民议会通过。首批部队一万人，预计明年三月抵达西贡。”
“舰队正在土伦港集结，包括两艘巡洋舰、四艘驱逐舰。”
“三月，”龙怀安走到日历前，“现在是十一月。我们还有四个月。”
他转身，目光灼灼。
“四个月，够我们做很多事了。”
“告诉各部部长，货币改革提前，下周一就推行。土地改革加速，春节前必须完成全境百分之七十的村庄。工厂三班倒，工人不够就招女工、招难民。”
“难民？”
“对了，”龙怀安想起什么，“发个公告，欢迎东南亚各地的华人华侨来安南定居。泰国、马来亚、印尼等地的土人也可以。”
“凡是受殖民者压迫的，愿意来的，我们给土地、给工作、给孩子上学。”
他嘴角勾起笑意。
“高卢人不是要恢复殖民统治吗？我就让全亚洲看看，在安南，所有受压迫的人，可以自己当家做主。”
窗外，西贡港的码头上，美国货轮正在卸下成箱的机器设备。
更远处的湄公河三角洲，新翻的田地在阳光下泛着黑油油的光泽。
一场变革，正在这片古老的土地上悄然发生。