“这是最重要的一个原因。”
陈怀安笑了笑：“后面两段路线，湘江到灵渠，再到桂江，是第三段，第四段则是西江。”
“每一段路线的水域情况都不同，使用的船只也不同，而且很容易受到天气影响，万一某片水域的水量减少，货物还能存放在上一段路线的仓储当中，造成不了损失。”
“用分段法管理，整体运输成本便大大降低了。”
“我没有意见。”长孙无忌摇摇头，“你是户部尚书，论算账，你肯定是最在行的。”
“商税的收取......我也没什么意见，只是你要设立仓储，建立一整套体系，那就涉及到不少新官职了。”
“这一点......我认为要好好讨论一下。”
李世民听到这里，眼神变了变，这四段漕运之路，接下来一定是朝廷的聚宝盆，其中的利益太大了，如果待在那个位置上的人动什么小心思，一年下来不知道能贪多少钱。
长孙无忌想表达的，便是这个意思。
对于这些官员的人选，一定要慎重。
“你们是什么想法？”李世民沉吟道：“是专门设立一个机构，还是说仓储由工部掌管，税收这方面直接交由户部？”
杜如晦等人皱了皱眉，按理来说，李世民的想法是没问题的。
工部、户部的职责范围本来便是这个。
直接交由两部未尝不可，而且所有想法都是陈怀安提出来的，功绩也是他一个人做出来的，交给他当然是最合适的。
但他们心里隐隐约约觉得，此举恐怕不妥。
中原跟岭南的漕运打通，其中可不仅仅涉及到商税等利益方面，政治上才是最重要的。
只是这些话，他们不好提。
见众人沉默，陈怀安觉得有些好笑，这些人是不想得罪自己啊。
不过他并没有那么多想法，直接说：“陛下，此事事关重大，不是户部可以直接统领的。”
“臣以为，可以重新设立一个岭南转运司。”
“其中，岭南转运使作为主要负责人，官从三品，由朝廷任命，三年一换，总管漕运、税收、专卖，统领中原跟岭南事务。”
“同知岭南转运司事，正四品下，协管地方事务、协调俚僚。”
“广州清关司，正五品，由朝廷任命，管舶脚、香料专卖等等。”
“另外，中原跟岭南之间，灵渠是重中之重，必须设立灵渠渠工使，官正五品，由工部委派，管灵渠维护、通航、陡门。”
“以及下面的诸州税监，漕船指挥也要设立，并由御史台派驻监察御史监管。”
众人听着眼睛都亮了，重新设立一个机构，这显然比户部、工部直接统管要好太多太多了。
当然啦，涉及到这种事务，岭南转运司肯定也是听户部的，就像是工部和将作监的关系一样。
于绍这个管将作监的从三品，不一样听工部尚书的吗？
不过单独分立出去，意义就不同了。
“这个提议不错。”李世民思忖片刻，不禁点头。
他其实跟杜如晦等人的想法有些类似，只是不好说罢了。
还是那句话，所有的事情都是陈怀安一手操办的，现在人家办得漂漂亮亮的，你要把人家的成果拿走，说不过去。
跟卸磨杀驴一样了。
而陈怀安自己提出来，那就不同了。
李世民看向陈怀安的目光不禁带上了一抹欣慰，虽然这货总想着苦自己，但办事从来没有差过，也没有让他操过心。
“诸位有意见吗？”
“臣没有意见......”萧瑀开口道，其他官员也大多没有意见。
有意见的，也是认为一些细致层面需要补充。
李世民投桃报李，向陈怀安问：“既然如此，大致便可以定下了，岭南转运使一职，爱卿认为谁来担任比较好？”
陈怀安想了想，犹豫了一下，回道：“回陛下，工部的欧阳枢或许合适。”
“从前他一直管理着漕运开通，且经验老到，资历深厚，有资格担任岭南转运使。”
“工部侍郎吗？”李世民没有犹豫，点头答应下来：“可以，那就先暂时定下欧阳枢吧，今后若有其他意见，届时再商议。”
其他人也大多没什么意见。
事实上，他们自己都觉得，首任岭南转运使，还是由熟悉这方面的人来担任比较好。
欧阳枢这个人他们都知道，办事牢靠，资历已经很深了，从四品工部侍郎，升任从三品的岭南转运使，也符合规矩。
只不过，他们不知道的是，李世民其实最想让陈怀安来兼任这个职位。
可一想到对方总是忙里偷闲的样子，又一副恨不得把这个烫手山芋抛出去的模样，他也只是在心里想想了。
“那么......”李世民抬眼，语气淡然，“先行商议一下岭南转运司的具体制度安排，以及......对岭南如何管理。”
“......”
四月二十，雨水早已停歇。
陈怀安这段日子过得很清闲，他很喜欢这种方式，自己照搬后世的制度，然后由杜如晦那些人去完善。
所以，他倒是闲了下来，杜如晦、长孙无忌等人就忙了。
陈怀安处理完日常事务之后，在长安城闲逛了一番，被不少人认了出来，基本上都会跟他打个招呼，他都一一回应了。
买爱吃的羊肉胡饼时，姓黄的中年老板试探性地问了一句：“尚书大人，如今蝗灾越来越严重了，陛下、朝廷，以及您有什么应对的政策吗？”
这个问题一提出来，不少百姓都竖起了耳朵。
怎么说呢，其他官员都是高高在上的，日常出行都是护卫开道，乘坐马车，他们根本不可能接触到。
哪怕是长安城这个官员最多的地方，他们能见到最大的官，也就是县令了。
唯独陈怀安是个例外。
他跟个街溜子一样，每天都跑出来买东西吃，大家都跟他混熟了。
卖胡饼的老板黄允，眼看蝗灾越来越严重，粮价又开始上涨，这才鼓起勇气问了出来。
“......”