冯智戴默默望着自家妹妹跟陈怀安达成默契，心里唯有感慨。
果然朝堂上这些人，就没有一个简单的。
手段一个比一个狠，玩得也一个比一个花。
不过他没说什么，他又不是不知好歹的人，清楚陈怀安这是在帮他们。
眼看他们聊完，陈素锦笑着说：“饭菜都准备好了，正好，咱们先吃饭吧。”
“好。”陈怀安笑着点了点头。
陈素锦拉着冯巧儿的手说：“话说，如今已是四月，再有两个多月，你们便要成婚了，等回头，我是该准备一些成婚所需要的东西了。”
“我打听过了，以小安现在的官职，婚事不能马虎，要准备的东西很多，得早做打算才行。”
冯巧儿脸微微红了一下，轻轻点头：“这些素锦姐做主便好，我都可以的。”
成婚......
陈怀安听着两人的对话，一时竟有些恍惚。
两世为人，他也快走到成家这一步了。
“......”
下午，滂沱大雨小了些，陈怀安撑着伞，来到了户部，并且叫来了工部的常归和欧阳枢。
“尚书，您找我们？”
常归和欧阳枢不敢耽误，收到消息之后，立刻赶了过来。
此时，户部的梁秉义已经安静坐着了。
“都坐下吧。”陈怀安抬手虚按。
工部两人也不客气，直接坐下了。
“冯家的人已经跟我说了，西江已经初步疏通出一条能够容纳一艘船通过的漕道，我的打算是，一边继续疏通拓宽漕道，一边先行通商。”陈怀安直言不讳。
梁秉义一惊，转头看向常归和欧阳枢：“西江的漕运这么快就通了吗？”
两人点了点头，欧阳枢有些忐忑道：“我们也是刚收到消息，主要是西江毕竟位于岭南地区，而且那部分修建很多是由冯家人负责，所以我们的消息来得晚了些。”
“西江确实已经打通了，目前可以容纳一条船通过，只是无法进行大规模行船。”
陈怀安抬手：“这个我理解，也不重要。”
“现在的问题是，既然要通商，那么关于双方通商的制度，便要拿出来了。”
他转头看向梁秉义：“我让你准备的东西，准备得怎么样了？”
“回尚书。”梁秉义坐直了身子，“您提出的官督商办、分层分利、以税代贡，我这几个月已经拟定了出来，随时可以交上去。”
“不过......您说想设立市舶使、转运使，以及于漕运路上收取商税......这不是一件小事，下官只能按照您的吩咐，把您定下的商税制度撰写出来，其他的下官不好插手。”
陈怀安对此并不意外，梁秉义能做到按照自己的要求拟定商税制度、官督商办、分层分利、以税代贡，已经很让他满意了。
他这套办法，实际上就是搬用开元时期，裴耀卿的转般法。
不是说他没有更好的办法，而是在大唐，这套办法确实是最实用的。
至少初期用裴耀卿的转般法绝对没问题，设立市舶使更是必须的。
“把你拟定的东西拿出来我看看。”陈怀安开口道。
梁秉义早有准备，从怀中拿出一本厚厚的折子，递了上去。
陈怀安打开，慢慢看了起来。
三人安静等着，谁也不敢打扰。
梁秉义有些惊叹，自从决定要打通中原跟岭南地区的漕运之后，陈怀安便跟他提出了官督商办、分层分利、以税代贡的构想。
并要求他制定一套初步的制度流程。
而所谓官督商办、分层分利、以税代贡。
本质上就是不与民争利，但要把大头收归朝廷。
简单来说，运输方面让商人来做，官府只管基础设施和规则。
商税收取并不高，主要思路是轻税广收，税率低但税基大，总量反而高。
然后便是专卖。
只对最暴利，需要管控的物资进行垄断，其他放开给商人做。
同时针对不同的物资，收取不同的税。
梁秉义每每想起陈怀安提出来的方法，都会感慨自家尚书简直是个天才。
陈怀安已经把方方面面的大概流程全部给他讲清楚了，这些日子以来，他不过是在完善罢了。
“......”
不知过去了多久，陈怀安放下梁秉义的折子，点头道：“很不错，虽然有一些地方需要改改，不过已经无伤大雅了。”
“之后这些东西，会交到上面去，这不是我们户部单独能决定的，必须得经过众多大臣商议、拟定。”
“工部、户部，分别再写一封奏折，工部要做的是，把漕运已经初步打通的消息呈上去，而户部要告诉上面，现在已经可以进行通商了。”
“是，尚书。”三人立即答应了下来。
这种奏折并不难写，要不了多久便能解决。
“尚书。”常归这时提出了一个问题，“倘若我们把这种奏折递上去......在政治上，会不会引起不少动静？”
陈怀安道：“这是必然的，不过跟我们没关系，户部只需要管好税收，仓储，而工部只需要负责继续疏通漕运、建造仓储，争取早日实现大规模行船。”
“打通漕运之后，怎么对岭南实行管控，那不是我们该考虑的问题。”
“你们还有什么问题吗？”
欧阳枢拱手道：“尚书，既然要进行通商了，那是不是应该建立仓储了？”
“要建！”陈怀安拍板道：“仓储可以先建，船也要建，今后少不了用船的时候，这些东西你写条子，我来批。”
“目前各地都不缺灾民，尽快招人办事吧。”
提起此事梁秉义犹豫了一下，说：“尚书，蝗灾越来越严重了，灾民也越来越多，咱们还要备战东突厥，进行多项大工程。”
“最重要的是......上次您提到建设水泥工坊，制造水泥，打算修建黄河堤坝，如此一来，国库的压力不小。”
“无妨，我们马上便有一大批钱进账。”陈怀安看了工部两人一眼，琉璃现在已经制造了不少，是时候放出去一部分了。
要不然确实有些困难。
另外......蝗灾越来越严重了，现在有了好消息，是时候苦一苦李世民了。
“......”