正堂的门被推开，李大壮带着三个兵卒走了进来。
三个兵卒穿着破旧的军服，面色蜡黄，手脚粗糙。
一进门就跪在地上，头都不敢抬。
吴司马脸色微变。
林九九指着最前面的兵卒，“你叫什么名字？哪个营的？”
“回，回大人，小人赵大牛，城防营第三队。”
“你们的饷银发了没有？”
赵大牛眼圈一红，“回大人，八个月没发了。”
“八个月？”林九九转向吴司马，“吴司马，你不是说银子都发下去了吗？”
吴司马脸色铁青，“大人，军饷是按月发放的，下官上任以来从未拖欠，一定有人故意安排来诬陷下官！”
赵大牛猛地抬头，“大人，小人不敢撒谎！城防营第三队四十七个兄弟，八个月一文钱都没拿到。小人要是说谎，天打雷劈！”
林九九看向另外两个兵卒，两人也纷纷点头。
“大人，小人是第五队的，九个月没发饷。”
“小人是第七队的，七个月没发饷。”
堂中一片哗然。
同知周文远面色复杂，通判钱广低下头，不敢看任何人。
吴司马额头青筋暴起，“大人！这是诬陷！下官要上奏朝廷，弹劾大人纵容诬告！”
“弹劾？”林九九站起来，绕过书案，一步一步走向吴司马，“本官查到的可不止这些！”
“本官给你机会解释，你不要。本官给你台阶下，你不下。现在，本官不给了。”
她站在吴司马面前，目光冰冷。
“吴司马，你贪墨军饷、克扣粮草，证据确凿。来人，拿下！”
李大壮带着两个侍卫上前。
吴司马后退一步，怒目而视，“林承杰！你没有资格抓我！本官是朝廷命官，守备之职，就算有罪，也轮不到你来处置！”
他挺直腰板，声音拔高，“你一个知府，管民政还行，管不到本官头上！没有兵部的命令，你动不了我！”
堂中安静了一瞬。
所有人都看向林九九。
林九九笑了。
她转过身，走回书案，从案上拿起一卷明黄绸缎，慢慢展开。
“奉天承运皇帝，诏曰：北戎犯边在即，幽州府军政事务，由知府林承杰全权节制，文武官员一体听命。违者，以抗旨论。钦此。”
正堂里，死一般的寂静。
吴司马的脸，从铁青变成惨白，从惨白变成灰败。
他张了张嘴，想说什么，却一个字都说不出来。
林九九把圣旨卷好，放回案上，声音不大，但每个字都清清楚楚。
“吴德茂，本官有没有资格？”
吴司马腿一软，跌坐在椅子上。
“拿下。”林九九转身，走回主位坐下。
郭修远一把将吴司马从椅子上拽起来，两个侍卫上前，按住他的肩膀。
“林承杰！”吴司马咬着牙，“你等着！”
“本官等着。”林九九端起茶盏，“本官等着你供出马将军，等着你把贪墨的银子吐出来，等着你把这些年勾结北戎的事一五一十交代清楚。”
吴司马浑身一颤，脸色彻底变了。
“带走。”
李大壮把人押了出去。
正堂里，剩下的官员们噤若寒蝉，连呼吸都放轻了。
林九九放下茶盏，目光扫过众人。
“诸位，本官说过，不是来问罪的。但谁要是把本官的好说话当成耳旁风！”她顿了顿，“吴司马就是例子。”
“今年幽州府，三合县能够打败北戎和西横的进犯，我会亲自向陛下请封，诸位加官进爵，指日可待。”
给几大棒，再给几个甜枣，才能让这些人心里踏实。
同知周文远起身拱手，“大人明鉴，下官只是管账的，银子怎么出去、去了哪里，都是上面说了算！”
“起来。”林九九抬了抬手，“本官知道你没那个胆子。但账目上的事，你要配合查清。该是谁的责任，一个都跑不了。不该是谁的，本官也不会冤枉。”
周文远连连磕头。
林九九看向同知通判钱广。
“钱通判，你是幽州府的三把手。这些年，吴司马做的事，你们知道多少？”
钱广低着头，“下官不知。”
“不知道也好。”林九九端起茶盏，吹了吹浮沫，“从今天起，你们知道了。”
她放下茶盏，“散了吧。”
官员们鱼贯而出，脚步比来时快了一倍。
出了府衙，周文远腿软得走不动路，扶着墙喘气。
钱广凑过来，压低声音，“周兄，这位林大人……比传说中的还狠。”
同知周文远抹了一把汗，“狠什么狠？吴司马那银子，你我都知道去了哪里。林大人没追究咱们，已经是烧高香了。”
“那咱们怎么办？”钱广问。
“该怎么办就怎么办。”周文远站直了身体，回头看了一眼府衙的大门，“这位林大人，不是咱们能糊弄的。大人所求无非是安全度过今年，咱们配合便是。”
钱广点头，“以前的知府跟吴司马，马将军一路的，咱们想管也管不了。若是今年幽州城三合县不能平安，咱们头顶的帽子，都得丢。”
同知周文远点头，“是的！必须完成林大人的命令。”
府衙正堂，人都走光了。
沈青枫走到林九九身边，“大人，吴司马那边，要不要连夜审？”
林九九沉声说：“审了，他也未必说。带着你的人，去查账。”
“那马将军那边会不会打草惊蛇？”沈青枫问。
“吴司马被抓，马将军不可能不知道。”林九九转过身，“我派人盯着城北大营。马将军若有异动，第一时间来报。”
“是。”
林九九走回书案前，拿起那卷圣旨，手指轻轻摩挲着上面的龙纹。
“军政一体！”她喃喃自语，“陛下把这么大的权交给我，不是让我来享福的。”
她把圣旨放好，铺开舆图。
幽州府的地界，比三合县大了五倍。北戎的骑兵，随时可能翻过边境。
“吴司马只是第一步。”她拿起笔，在马将军的驻地上画了一个圈。
这是下一个。
林九九不相信一个克扣军饷的人，能够得到士兵们的爱戴。