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大唐双穿:李二看着福建舰流口水

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第426章 争民心
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"五姓七望的态度,臣这半年一直在盯着,经过仙界一行,再加上陛下与殿下的恩威并施,七大家族的立场已经明确。" "崔、王、李、卢、郑五姓,臣已分别与其家主沟通过,他们愿意带头配合田亩登记,作为天下世家的表率。" 他停了一下。 "但中小士绅不一样。" "他们没有去过仙界,没有见识过后世的强大,也没有像五姓七望那样拿到新政的好处,他们手里的田亩虽然不如七大家族多,但加在一起,数量不比他们少。" "这群人是新政最大的潜在阻力。" 高士廉的应对方案是四个字:分化瓦解。 "京兆韦氏和河东薛氏这一类,已经表现出向朝廷靠拢的意愿,给他们甜头,让他们站到我们这边来。" "那些冥顽不灵的,先礼后兵,给他们三个月的缓冲期,让他们自行申报,待三月期满之后,不申报的一律按隐匿田亩论处。" "同时通过《大唐日报》向民间公布田亩清查的政策,争取百姓的支持,让百姓来监督世家,而不是靠我们自己去查。" 李越听完,看了高士廉一眼。 "高相深谋远虑。" 高士廉点了点头,坐了回去。 下一个站起来的是温彦博。 他的方案最厚,因为涉及到具体的数字核算。 "《摊丁入亩税赋细则》。" 温彦博的声音带着老账房先生的笃定。 "核心只有一句话:废除人头税,按田亩征税。" "地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。" 他翻开细则的第一页。 "按照大唐现有的田亩数量和人口数据测算,废除人头税之后,朝廷的税收总额不会减少,反而会增加。" "原因很简单。人头税收的是穷人的钱,穷人本来就没多少钱,能收上来的很有限。但按田亩征税,收的是地主和世家的钱,他们手里的田亩多,缴的税自然就多。" "具体税率是……" 他把一串数字报了出来,精确到了每亩地该缴多少石粮食,多少匹绢帛,折算成铜钱是多少贯。 然后他翻到下一页。 "配套方案是"免徭役、行雇役"。" "以前朝廷修路、修城、修水利,都是征发百姓无偿服役,一服就是几个月,百姓苦不堪言。" "现在改成雇役。朝廷出钱,百姓出力,按日计酬,干一天给一天的工钱。" "工钱从哪里来?从多收上来的田亩税里面出。" 温彦博说到这里的时候,殿里的几个人都轻轻吸了一口气。 这套方案的精妙之处在于,它形成了一个闭环。 废人头税,收田亩税,多出来的钱用来雇佣百姓干活,百姓拿到工钱之后又会去消费,消费带动商业,商业带动商税,商税又回到国库。 整个循环一旦转起来,大唐的财政就会像滚雪球一样越滚越大。 李越看着温彦博,认真地说了一句。 "温相这半年,怕是没睡过几个好觉。" 温彦博笑了一下。 "臣之本分。" 接下来是魏征。 他站起来的时候没有拿任何文书。 "臣负责挑刺。" 这句话让程咬金在后面闷笑了一声。 魏征扫了他一眼后继续道。 "新政推行过程中,最大的风险不是世家反对,而是执行走样。" "好的政策到了下面,就变了味,减税变成了加税,惠民变成了扰民,这种事情,历朝历代都有。" "臣建议设立百姓的谏言监督机制。" "第一,在每一个清查田亩的州县,设立百姓诉苦的渠道,任何百姓如果觉得清查过程中被刁难或者被盘剥,都可以直接向都察院投诉。" "第二,都察院的监察官,要按照之前的定例分别到民间走访,不能只坐在衙门里等百姓来告状。" "第三,新政推行的每一个阶段,都必须有阶段性的汇总报告,报告不能只写成绩,必须写问题,只报喜不报忧的,等同于欺瞒朝廷。" 魏征顿了一下。 "另外,臣直言不讳地说几个风险。" "田亩清查可能激化地方矛盾,导致小规模的械斗甚至叛乱,要在清查启动前,提前在重点州县增派驻军。" "摊丁入亩可能导致一部分小地主破产,这些人原来靠人头税的差额过活,废了人头税之后,他们的生计就断了,朝廷给这些人一个过渡期,三年内逐步调整税率,不要一刀切。" "考成法可能导致官员为了完成考核指标,弄虚作假,政务院要加大对造假行为的惩罚力度,一经查实,不仅罢官,还要追究刑责。" 魏征每一条都是对着痛处戳的。 但他不是为了反对而反对,每一条后面都附了补救方案。 李越听完之后站起来,对着魏征拱了拱手。 "魏公不愧是大唐的一面镜子。" 魏征点了点头,坐了回去。 最后一个站起来的是李恪。 "商事改革配套方案。" "核心思路是四个字:以商补国。" "规范坊市交易,现在的东西两市,交易规则混乱,坑蒙拐骗的事情层出不穷,商人不敢做大买卖,朝廷也收不上多少商税,臣建议设立统一的交易规则和仲裁机制,让商人安心做生意。" "打破行业垄断,现在长安城里,很多行当都被几家大商号垄断了价格和货源,小商小贩根本活不下去。臣建议设立反垄断条例,禁止任何商号独占某一行当。" "扶持民间工坊,鼓励百姓办工坊,做手工业,朝廷给予税收减免和技术扶持,这一条跟前面温相的雇役方案可以配套,那些不愿意去修路的百姓,可以选择去工坊做工。" 他说到这里的时候停了一下。 "这其实都是顾姑娘和王嫂的想法。" 李恪的语气很坦诚。 "核心思路是官方钱庄不仅可以吸收民间存款,还可以向商人和工坊主发放低息贷款,用钱生钱,同时吸纳流民就业,解决劳工缺口。" 这个方案说完之后,殿里的气氛变得很活跃。 房玄龄和长孙无忌小声讨论了几句,温彦博翻着自己的文书在上面加了几个批注,魏征端着茶杯在想什么。 李越等所有人都说完之后,站起来走到殿中央。 "诸位的方案,我都听完了。" "我补充几句。" "第一,田亩清查必须挨家挨户实地丈量。" "不能只看账册,账册上的数字和实际的田亩数量,差十万八千里,必须派人拿着量尺,一亩一亩地量,量出来的数字才算数。" 他伸出第二根手指头。 "第二,摊丁入亩必须先给百姓算明白账。" "不能只告诉百姓我们要改税法,要告诉他们改完之后你能少交多少税,多留多少粮,把账算清楚了贴出去,让百姓自己看,自己比较,百姓不是傻子,他们听得懂好赖话。" "民心是靠实实在在的好处争取的,不是靠一纸诏书。" "而且新政落地,必须等城外良种田全面丰收之后再启动。" "丰收就是新政最好的契机。" "百姓亲眼看到亩产几千斤的粮食,心里踏实了,你再跟他说朝廷要改革,他自然拥护。" "但如果百姓还饿着肚子,你跟他说改革,他只会觉得你又要折腾他。" 李越说完看了一圈在座的所有人。 "我话讲完,诸位还有异议吗?"
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