“新星小区的业主，洗菜池堵了，她找到物业，物业不给她免费通下水。
便跑到我们部门投诉，根据规定，屋内的支管不归属物业管理范畴，业主应当支付通管费。
这位业主觉得不合理，认定我们在包庇物业公司，便跑到县委县政府大门口闹事上访。
李县长，您说遇到这种情况，我们应该如何处理？
而且，这不是个例，是风林县百姓的一种上访常态，我相信其他部门的同志，也会遇到过类似这种情况。”
孙东将他所遇到的棘手难题，汇报给李承和众位领导。
“是呀，很多百姓已经拿上访当威胁的手段了。”
“我们已经改进很多，总有人不满意，不可控因素太大了。”
“......”
听完孙东的话，底下各部门的领导开始交头接耳，议论声音传入李承的耳中。
李承微微蹙眉。
这种现象的确存在，李承知道。
而且，已经演变成了一种恶性循环。
群众去县委县政府门口上访，县领导施压各部门，各部门为了防止群众到县委县政府上访，进行妥协。
然后，一些恶意上访的群众吃到甜头，会变本加厉到县委县政府上访。
想要彻底整治这种风气，绝非一朝一夕的事情。
可当下，市里的考察团快要到了，若是被市领导撞见群众上访，对风林县的打分一定有影响。
所以，只能选择一种治标不治本的办法。
“你们的苦衷，我能理解，但是同志们，市里的考察团马上到了，这将关乎到我们风林县全体干部的福利与荣誉。”
李承严肃且认真地看向众人，说：“我们风林县，已经有三年时间没有被评优评先，很多优秀干部这几年的绩效奖金也在大幅缩水。
今年，我们产业园区落地，又推动了城区建设，完全有评先进县的资格。
我不希望看到，全县这么多干部的共同努力，最后因为一些上访群众而破灭。
从今天开始，到一月中旬，我不想在县委县政府门口看到任何一个上访群众。
哪个单位出了事，让群众来上访，我就重点关照哪个单位！”
李承在"重点关照"四个字上加重语气，其中带着威胁的意味。
市里的年底打分，对于风林县很重要。
若是打分低，除了绩效奖金会减少，明年市里给的各项资金，各种扶持政策和资源，也会变少。
“公安部门的同志，这段时间你们也加派一些力量过来，若是有群众恶意上访，可以考虑强制措施！”
会议的最后，李承看向了公安机关，下达命令。
恶意上访，完全可以治安拘留。
以前不让抓，是怕激起群愤，可眼下节点不同，最后这半个月，不管用什么办法，也绝对不能再出乱子。
会议结束后，李承将信访局的余开放局长，单独喊到了办公室。
“余局长，年底收官，你身上的担子很重，一定要做好群众的工作，明白吗？”
李承点燃一根香烟，平静地说。
“明白。”
余开放点头，他知道，无论任何一个单位出了上访事件，他们信访局都要连带被问责。
“李县长，我有一个提议，在这段特殊时期内，在各单位的大堂，都安排一名信访工作人员的服务点。
只要群众有异议，可以就地信访。”
在参会时，他就想到了这个办法。
他非常了解风林县的人民，很多群众甚至找不到信访局的大门在哪，只知道跑县委县政府告状。
若是能在各单位就地上访，直面解决问题，便能预防上访。
“嗯，这个想法不错，特殊时期，特殊处理。”
李承认可余开放的提议，目光看向戚瑶：“各单位，各办公室负责人，局长，分管副局长的电话，都整理一份出来。
让我们驻扎在各单位的信访同志们，可以直接联系到相关负责人。
再让赵兵给各单位发份通知，让相关领导干部，必须全力配合信访工作。”
“好的县长。”戚瑶点头，做起工作笔记。
“余局长，还有没有什么信访积案，疑难纠纷和历史遗留问题呀？”李承吸了一口烟，淡淡地问。
新的信访问题要控制，旧的问题也要清零，这才能最大可能地杜绝隐患。
“嗯.....”
听到李承的询问，余开放陷入短暂沉思：“倒是有两件历史遗留事件，涉及群众很多。”
“说说看。”李承道。
“一件是烂尾楼的问题，那些购买期房的业主，几乎每年这个时候都会上访。
但现在烂尾楼的麻烦解决了，金璐地产接手，他们应该不会来了。”余开放说。
这件事，是信访局之前最头疼的麻烦。
因为这群人不仅在县里告，还会去市里，甚至还闹到过省里。
而那些购房者，常年都在信访和公安的监视名单中。
“另一件呢？”李承弹了弹烟灰。
烂尾楼的民诉情况，李承早在与金璐地产达成合作后，就命令相关部门通知给每一位业主。
分管住建的副县长朱震，以及金璐地产的老板李璐，还特意给这群烂尾楼的业主开了一个会议。
让他们放心等着交房。
所以，这一隐患基本可以排除。
“另一个案子可有年头了，要追溯到九八年。
九八年我县的钢铁厂破产，政策规定每人安置费是一万一千五，实际上，每人到手五千一百块钱，差了六千四百块。
全厂两千三百多名工人，被克扣的安置费高达一千四百多万。
从九八年这些工人开始上访，前些年闹得凶，自从我调到信访局当局长后，也就没人再闹了，当年组织闹事的那群人，不少都离世了。”
余开放叹了一口气，提及此事，他眼神中浮现出一种莫名的情绪：“通货膨胀嘛，当年的六千四，和现在的六千四不一样了。
还活着的那些工人，这些年上访无果，也就不愿意再折腾了。”
闻言，李承摆了摆手：“事情没解决，就要有所防备呀，我们不能靠赌去做事。”