苏泽发现，通政使杨思忠，还真是一个会用人的上司。
张宣这个南洋通政署的主司，是翰林院译字官出身的进士。
翰林院译字官，和钦天监差不多，是一种世袭的职位，专门负责给四夷馆翻译外国文书。
翰林院译字官在永乐年间设立后，父子相传，都能掌握一门或者几门的外语，专门负责翻译翰林院内的外国文书，以及给外邦使者充当通译。
张宣的家族，就是一个翰林译字官家族，他祖祖辈辈都是在四夷馆翻译外邦书籍的。
张宣参加科举，考中了三甲进士，在观政后留在了通政司内。
所以张宣被派去南洋，还真是人尽其才。
张宣到了马尼拉后，果然发挥了他的语言才能。
吕宋这个地方，当地土人主要说他加禄语。
但是这个时候的他加禄语，还只有语言没有文字，所以并不是上层使用的语言。
马尼拉上层使用的文字和语言主要是两种。
一种是曾经向大明朝贡的“吕宋国”，实际上是马尼拉苏丹国使用过的阿拉伯语，另外一种则是东南移民带来的闽南语。
而这两种语言，恰好也是张宣都懂的。
也就是说，张宣可以不使用翻译，和马尼拉的上层直接沟通。
所以通政署建立后，张宣就不断和马尼拉的上层来往，很快就弄清楚了吕宋的情况。
“吕宋国”原本是吕宋岛上的一个地区国家，在郑和下西洋的时候，曾经主动向大明朝贡。
但是这个国家因为内部继承战争，和西班牙殖民者的到来灭亡。
“吕宋国”的旧贵族，和下南洋的华人，掌控马尼拉城，抱团抵挡西班牙人势力的侵蚀。
所以如今的马尼拉，其实并不属于任何一个国家，而是多方势力下独立的一个自治城邦。
马尼拉城外，就说他加禄语的土人部落，有西班牙人建立的殖民点和种植园，有华人的种植园，有“吕宋国”旧贵族的田庄。
马尼拉城内，则是一种共治的状态，华人商会和“吕宋国”的旧贵族组成了联合会，处理马尼拉的政务。
这种一种张宣前所未见的政治体制，如果是别的儒生来了，大概会觉得马尼拉是蛮夷的罪恶之地，毁灭算了。
但是张宣祖祖辈辈都是翻译外国文书的，他比其他儒生更明白大明外的土地是广阔的，马尼拉的局势其实多方合力下的结果，而马尼拉能作为整个南洋最知名的港口，这套体制绝对是有效的。
所以张宣花了大力气，和马尼拉上层交往，研究马尼拉乃至于整个吕宋的局势。
于是就有了张宣写给通政司的这些报告。
张宣没有对马尼拉的体制进行任何的道德批判，而是从实际出发，分析了整个吕宋岛的局势。
张宣首先说明，吕宋岛很大。
“海疆千里，群岛纵横”，这是张宣对吕宋岛整体局势的说明。
所以就算是吕宋国存在的时候，其实也没有对整个吕宋岛进行实际的统治。
而现在吕宋国崩溃之后，整个吕宋岛更是再也没有一个大型的政权，而是分裂成了无数的城邦和部落。
张宣又因此推论，吕宋岛的特殊情况，就没办法建立一个大一统的政权。
吕宋的疆域太大了，而吕宋岛的气候没有春夏秋冬，四季都很炎热，本地人将这里分为两个季节——雨季和旱季。
雨季的时候，大雨会连绵下上几个月，陆地上的道路几乎断绝。
所以张宣认为，正是这种气候地理原因，让吕宋岛无法出现大明这样的王朝。
一年中只有旱季才能打仗，那就就算是旱季征服了一些部落，到了雨季还是要撤回去。
吕宋岛的特点，就决定了这里是诸侯并起的地方。
事实上吕宋国就是如此，所谓吕宋国，也不过是当时吕宋岛上的诸侯共主罢了，在吕宋国内部发生问题后，吕宋岛上的土邦纷纷背弃吕宋国，看起来很庞大的吕宋国才会一夜倒塌。
张宣又分析吕宋政治的另外一个特点。
各个土邦和自由城市都“首鼠两端”，同时向多个势力效忠。
这也体现在如今吕宋岛上的局势中。
岛上的主要势力，马尼拉城、土邦、西班牙人、佛郎机人，其中各个土邦往往向多个势力效忠。
比如马尼拉城外的土邦，在向马尼拉城市效忠的同时，也在帮着佛郎机人和西班牙人种植香料。
他们也会向马尼拉城内的闽南人捕捉自己的同胞贩卖，当然他们并不将敌对部落的土人当做同胞看待。
张宣认为这也是当地特殊的地理情况决定的，因为天气的原因无法形成一个单独的最强大统治者，弱小的统治者往往向多个强大的统治者效忠。
苏泽真的赞叹起来。
张宣是真的看懂了吕宋岛的政治。
吕宋，包括很多东南亚国家，都是这种政治体制，学者称之为“曼陀罗体系”。
整个体系如同一朵朵曼陀罗花，多个政治中心如同曼陀罗花一样互相交迭在一起，每一个政治中心的影响力也随着距离递减。
在曼陀罗花四周，就是多个弱势的土邦，这些土邦只有一个村或者一个镇的大小，同时向多个政治中心朝贡称臣。
其实就是现代的吕宋，也是这样的体系。
多个政治家族都有自己的地盘，凑成了一个松散的联盟国家，各大家族经常血腥内斗，还有现任总统将前任总统送上国际法院的事情。
而如今吕宋的现状是，随着西班牙人和佛郎机人的抵达，正在逐步动摇这种体制。
张宣写道：
“红夷（西班牙人）宣教殖拓，诱导土人供奉邪神，吕宋岛上有很多土邦改信，甚至还有华人改信的。”
“红夷兴办教区学校，传授红夷语言文字，又强令各土邦贵族子弟入学。”
“红夷对吕宋狼子野心，如不遏制，百年后吕宋岛上尽皆要说红夷语，尽皆信奉邪教也！”
张宣也提出了他的想法。
西班牙人在吕宋岛的扩张还在试探阶段，所以大明完全可以利用现在的影响力，以及在南洋华人的力量，建立几个大明承认的城邦。
马尼拉、宿务、甲米地，这些都是吕宋岛上的重要的城邦，大明应该支持当地建国，并且将这些国家纳入到朝贡体系中，授予他们贸易权。
其次就是和西班牙人竞争，派遣儒生在吕宋进行教化，建设学校教授汉语汉字，甚至和朝鲜一样，允许当地贵族子弟前往大明留学。
张宣还特别说，大明在吕宋宣教其实更有优势。
闽南语在吕宋十分的普及，很多西班牙传教士都被迫要学习闽南语才能传教。
而且当地本来就受到华夏文化的影响，如果将这些地区“重沐教化”，应该是要比红夷传教容易。
最后张宣也说，这些都是需要武力来保障的。
所以他希望大明能派遣舰队来马尼拉，并且支持愿意效忠大明的吕宋城邦，售卖他们武器来抵抗西班牙人。
苏泽只能感慨，这张宣是天生外交人。
历史上，杰出的外交官有两种。
一种是魅力超人，社交达人，能成为别的国家的座上客，和他国高层建立亲密关系，利用个人影响力操纵外交事务。
另外一种则是地缘政治专家，能对所在地区局势有深刻见解，能够制定符合当地的外交政策。
能做到一点的，就是顶级外交家。
两点都能做到的，就是外交天才了。
通政司当真是卧虎藏龙啊！
只可惜，张宣的几份报告，依然没有引起大明上层的重视，最终被封存在架阁库中。
而苏泽知道，这个时期，正是西班牙人殖民吕宋的关键时期。
原时空，西班牙人就在几年后攻克了马尼拉城，建立马尼拉总督区。
也就是在二十年后，西班牙人策划了马尼拉大屠杀，屠杀了两万华人。
最讽刺的是，这件事报告给了大明，大明皇帝竟然下达诏书“中国四民，商贾最贱，岂以贱民兴兵万里？”
结果就是中原彻底失去了对南洋的控制，朝贡体系名存实亡。
当然，这方时空大明已经发生了变化，但是苏泽觉得还不够。
正如张宣所说的那样，武力上的征服，对吕宋这种曼陀罗体系国家来说并不致命，西班牙人也无法占据整个吕宋岛。
真正致命的，是西班牙人在吕宋岛上的传教。
教会和学校，这是殖民体系最关键的东西。
如果西班牙人真正在吕宋岛上完成传教，那大明就再难驱赶他们的影响力了。
这时候就算再扶植几个亲大明的政权也没用了。
正如张宣报告中所说的那样，“吕宋大明不占领，别人就会占领”。
可如何说服朝廷，向吕宋派遣儒生呢？
苏泽将张宣的报告放回通政司架阁库，紧接着返回报馆。
无论是马尼拉还是马六甲，其实都是一个问题，那就是大明对外政策的转向问题。
大明是一个陆权国家，要让一个陆权国家意识到海外利益的重要性，从对内转为对外，这绝对是是一件非常困难的事情。
不过事关几百年的国运，再困难也必须要做。
——
九月六日。
国子监内。
今天国子监内的所有学生，都在讨论《乐府新报》上的文章。
这是时隔几个月后，苏泽再次亲自主笔，写了一篇文章。
国子监生张纯放下报纸，不由的感慨苏翰林的文章还是一如既往的犀利。
首先是《大争之世论》。
首先苏泽写道：
“战国诸侯争雄，存亡系于国力强弱；今寰宇列国并起，西夷跨海东来，佛郎机、西班牙、奥斯曼逐鹿四海，其势更烈于昔年诸侯之争。”
将如今世界的局势，比作春秋战国时期的大争之世，这个说法自然让年轻读书人疯狂。
什么是大争之世？
大争之世就是竞争激烈、纷争不断的时代，但同样也是机遇不断的时代。
先秦诸子就是在大争之世完成了自己学说的建立，先秦也是英雄人物辈出的时代。
这对于熟读《春秋》的读书人来说，实在是太熟悉不过了。
但是苏泽也提出了新的说法，这一次的“争”，和春秋战国的“争”是不同的。
大明要争的，不再是春秋战国时期的土地，而是贸易航道。
苏泽又用市舶税的增长来举例，更是用佛郎机人控制马六甲征收商税渔利的事情来佐证，写道：
“失海权者失商利，税源萎缩则国力衰微。”
但是苏泽又写道，这次的大争之世，也和春秋战国有相同的“争”。
“红夷在吕宋建教堂、办夷学、诱改信仰，欲以文教裂我海疆。海权不张，则南洋万民弃汉音、忘礼义，疆土虽存而人心已失。”
“大争者，道统学统之争，乃文脉之争，更是教化之争。”
苏泽文章中说道：
“如若不争，则华夏四周皆蛮夷也！”
最后苏泽写道：
“昔年大争之世，裂土分疆者亡，变法图强者霸；今日寰海争锋，失海者陆疆难全，得洋者国祚延绵！”
“海权之重，重如九鼎；帆樯所指，方为大明！”
张纯读完，也觉得热血沸腾，这就是大争之世吗？
关于盛世的说法，在京师已经非常流行了，读书人基本上都认同“隆庆之治”了。
而通过《乐府新报》几年来持续的海国图志版块的熏陶，京师的读书人也对海外情况有所了解。
如果真的从整个世界来看，这何尝不是苏泽所说的大争之世？
佛郎机人、红夷人、奥斯曼人，跋涉茫茫海疆也要殖拓南洋。
海贸带来的市舶税日益增长，港口日益繁荣，这也正如苏泽说，海贸已经成为国家的命脉。
京师之中，勋贵权门，谁家没有参与海贸？
而内帑收取的市舶税，皇帝更是海贸的最大受益者。
更被说武清伯世子是登莱海贸互助会的会长，垄断了登莱海运保险业务，还是澎湖最大的种植园主，京师最大的蔗酒商人。
张纯猛然惊醒，其实上层早已经知道了机会在海外，只不过苏泽这会儿才写文章揭示出来！
就在整个京师，以及发行了报纸的重要城市，都在争论这篇文章的时候。
苏泽再次上疏：
《请巡疆南洋疏》。