（感谢.笑嘻了，hOmie.的打赏加更35）
旱灾5年，第一年威力还没爆发出来，地里还能种植粮食。
第二年开始发威，但还能收一季度粮食，这个时候各国反应过来了，开始采取各种策略。
第三年旱灾爆发，土地颗粒无收，各国开始消耗存粮。
第四年第五年存粮告罄，这个时候就真是考验一个政权的时候了。
饥荒问题在雷萨蒙德王国爆发的尤其严重，他们一直在打仗，生产遭到破坏。
外面就算出现饥荒，顶多就是几万，几十万的跑。
可雷萨蒙德呢？最大一股流民有百万之数！
这股流民就爆发在西部地区，西部威廉军就是从这股百万流民发家的。
不过当初起家百万人，现在和东部威廉军合并都才有13万人，那么多人都到哪里去了呢？
众人刚刚还沉浸在国家初立的兴奋中，现在一个个都是忧愁之色，那种孩子要上学，父亲交不起学费的忧愁。
“这该如何是好啊，中原已经颗粒无收了，百里内树皮都被啃光！”
“哎，西海岸也不成，虽然有点降水可以种地，但被战争摧残的不成样子，而且产量也不够啊！”
“就这会儿，还不知道有多少人被饿死，哎，这天气啊，要命！”
众人一阵叽叽喳喳，唉声叹气不绝于耳。
接着众人开始出主意，无非就是吃大户，缴掉一些大神官的私库，打开城市仓库放粮，实行配给制度。
比较有效的是将中原流民迁移到西海岸，让他们去恢复生产，西海吹来湿润的风可以让土地产出少量粮食。
预计西海岸可以安置500多万人，剩下的就没什么办法了，他们需要外部力量支援。
可找谁支援？东西南北都没有国家可以支援他们啊。
北边多诺万虎视眈眈，东部卢卡虎视眈眈，南部虎兽人真虎视眈眈，这尼玛无解啊！
众人又看向王子，等着他出主意，这人脑子里的知识确实能看到他们看不见的东西。
在众人的注视下，雷萨蒙德王子从怀里拿出一个小册子，小册子上用人类通用语印刷着几个字：智慧生物生存与发展保障权。
众人满脸疑惑，这什么意思？
雷萨蒙德王子在众人面前晃悠了一下《智权》小册子道：“大家应该不知道这个是什么，这个是联盟，也就是魔物国家的统治思想基础。
入海口一战时，我们为了追击敌人，来不及救援落水战士，魔物王国船队通过，他们停下展开救援。
走的时候人家什么都没说，只给我们的士兵丢了几本这种小册子。”
领袖马克问：“这和解决我国粮食危机有什么联系吗？”
雷萨蒙德王子点了点头。
“有，因为这里面把粮食当做智慧生物的生存基础，一个政权必须要保证一个智慧生物的粮食权！”
众人表示没听懂，雷萨蒙德王子做出解释。
“总之，魔物王国是绝对不允许智慧生物饿死的，这是一个合格政府最基本的，应该做到的。
书里还提到，他们提前发现了洪灾旱灾，并且提前好几年做出准备。
我怀疑，1年洪灾，5年旱灾，魔物国家一个人都没饿死！”
哗的一声，大殿如冷水入油，瞬间炸开锅。
这消息可太炸裂了，5年旱灾他们有多艰难？饿死了多少人？
百万起义军，最后饿死只剩下10多万，这是何等的悲哀凄惨？
现在你告诉他们，有个国家提前做出准备，整个旱灾时期一个人没饿死？
他们不接受，不可以接受！
众人呼喊大叫了30多分钟，这才慢慢恢复平静，雷萨蒙德王子的声音重新响起。
“各位，我从这本书上读到一些意味，魔物王国想要用这本书制定一种国际秩序。
我们暂且不商量这能不能成功，单说联盟为了达到这一目的，就需要付出物资，做出表率。
现在，让我们向联盟求助，告诉联盟，雷萨蒙德王国的人民正在受饥饿之苦，如果得不到支援，我们将有数百万人口饿死！”
在场众人都是农民出身，没有什么国际视野，也搞不懂智权啊国际秩序之类的玩意，所以他们没搞懂王子叽里咕噜在说什么。
雷萨蒙德王子叹了一声。
“哎，总之，就是向联盟要饭去了。”
众人都蚌住了，一个个有些尴尬，要饭啊，在场10个人里有12个要过饭，这下听懂了。
领袖加斯顿问：“能……要到饭吗？”
众人都尬的脚趾扣地，大厅底下出现个生化危机蜂巢。
玛德，都上朝堂做大官了，能不能别提以前的糗事啊。
雷萨蒙德王子摊手。
“我不知道，我不清楚《智权》是联盟推出来的工具，还是真的以此建国。
但要饭嘛，有枣没枣打一杆子，万一人家多少给点呢？”
你还说！大厅内响起尴尬的咳嗽声。
雷萨蒙德王子面色略微严肃。
“我建议派出口齿伶俐，脑袋灵光者出访联盟，与联盟建交。
这里需要注意几点：
我们要承认联盟是一个国家，告诉联盟，威廉军政府将在法律中书写，联盟是一个主权国家，并且承认他们现在占据的所有土地。
其次，我们将承认并且奉行《智权》所书的国际秩序。
最后，告诉联盟，我们要与他们合作！”
他看了众人一圈，提起个事。
“大家知道火枪火炮吧，这东西厉害啊，一个没怎么训练过的战士，拿条枪就可以拼死一个训练了20年的神殿骑士，可你们知道这东西怎么造出来的吗？”
一个人大喊：“知道，卢卡的工厂里造的。”
雷萨蒙德王子道：“对也不对，其实最早造出枪炮的就是联盟！”
众人小声交谈，一个人道：“好像确实有这事，卢卡之前接受我们的人训练使用火枪，我也在。
休息的时候教官说过，枪炮最早是魔物国家造出来的，他们最初就是被魔物用枪炮打出哈绿茵的。”
雷萨蒙德王子道：“你看，我们的火器师从卢卡，击败了教会，卢卡的火器师从联盟，曾经被联盟击溃，联盟火器这得多厉害？
现在卢卡是我们的敌人，那我们为什么不向联盟学习使用火器呢？”