第215章地府建设三年规划
徐行靠在椅背上，指尖无意识地划过面前悬浮的幽影城立体投影。
白骨雕琢的城墙在微光下泛着冷硬而死寂的光泽。
他开口，声音不高，却带着某种定鼎的力量，瞬间吸引了所有人的心神：
“潘院士和袁帅说的都对。空间承载、科研纵深、军备根基，这三者是我们在阴间立足的基石。”
他顿了顿，目光缓缓扫过在场神色凝重的众人，最后定格在汤为民脸上。
那目光深邃，仿佛能穿透冰冷的影像，看到阴土深处飘荡的亿万麻木魂灵。
“但真正的根基，是“秩序”。让那片死地“活”过来，让飘荡的鬼心有所归附，让它们看到希望，我们的根基才算扎稳。
否则，抢来的地盘，不过是无源之水，无本之木。风吹就散。
赵大川下去，第一步不是开矿建厂出成果，是让那些飘着、等着、麻木着的孤魂野鬼，有个“家”的念想，让他们知道跟着我们，能活下去，能活得有点人样儿。”
会议室陷入了短暂的沉默，只有空气净化器和精密设备运行的微响嘶嘶作响。
徐行的话，像一块沉重的磐石，带着泥土的生涩和人间的温度，稳稳地落在了所有关于空间、科研、军备的战略宏图底部。
没有这份扎根于“鬼心”的秩序，再宏伟的蓝图都只是空中楼阁。
“好！”汤为民一掌拍在桌面上，震得全息影像都晃了晃。
“战略价值明确！当务之急，是制定切实可行的建设方略！徐行同志，你亲历地府，了解最深。说说构想。”
徐行坐直身体，目光沉静如水，清晰地吐出三个字：“分三步走。”
他抬起手，三根手指在众人面前竖起。
“目标：三年初成。”
“第一节点：百日探查。”
他手指在沙盘上幽影城及其周边四城区域划了个圈。
“首批下去的主力，不是工程兵，是联合勘察队。
地理测绘要精细到每一道阴炁河流的走向、流速，每一条怨气裂缝的深浅、稳定性波动周期。
环境监测，潘院士的设备要跟上，重点是阴气潮汐规律、地脉能量节点的稳定性、特有矿物（鬼晶、煞铁矿）储量及分布、以及地府“生物”（鬼植、鬼兽）的分布图谱及特性。
人文调查是关键。”
他看向袁方霆和旁边一位头发花白、气质儒雅的老人——那是社科院的资深专家孙教授。
“孙教授，派有经验的社会学家、心理专家下去，跟着勘察队一起走。
首要任务，摸清四城及荒野各阶层鬼魂的真实生存状态、核心诉求、恐惧来源。
摸清原有的势力残留，比如旧城主爪牙的暗流。
摸清它们的精神寄托空白点在哪里。
这是后续制定一切政策、稳住鬼心的根本依据。
百日之内，我要看到一份涵盖自然地理、资源分布、鬼物生态、社会结构、魂体心理的地府“百科全书”。要厚，更要实。”
“第二节点：班底落地。”
徐行的指尖移动到幽影城中心，代表行政中枢的位置。
“赵大川是扎根基层的先锋，熟悉如何组织人、管理人、调动人。但他一个人，撑不起一座城，更遑论四城之地。
行政、基建、工农业（鬼魂所需的特殊“农业”和手工业）、治安、教育（思想引导和文化普及）、医疗（安魂所体系升级）…每一个口子，都需要精干的专业班子。”
他的目光转向汤为民和一位负责组织人事的中年人。
“从全国抽调骨干，自愿报名，优中选优。
懂管理的，懂技术的，懂人心的，都要有。
政审要严。
人员名单和初步组织架构，一月内必须敲定。
配套的“阴阳通道”安全保障方案，”
他看向袁方霆。
“袁帅，由你亲自抓。确保人员和后续物资能安全、可控、高效地双向输送。这是生命线。”
“第三节点，资源倾注，规划成型。”
徐行的手掌虚按在沙盘上，仿佛要将决心烙进这片阴土。
“根据前两步成果——那份百科全书和落地的行政骨架——集中力量办大事。
第一期资源投入，以冥钞（稳定鬼心基础通货）、基础建材（适配阴气的特殊材料）、便携式安魂所核心单元、“阴炁饼”生产线核心组件、以及…”
他顿了顿，声音加重。
“足够的“守护力量”为主。
既要确保下去的人有基础安全保障，能迅速展开工作，更要让鬼魂看到实质性的改变——有吃的，有住的，受伤了有地方治。”