王座之上。
“……”
嬴政沉默的对比着两位重臣的信念与想法。
毫无疑问。
屠雎推举的国策底层逻辑，与尹烈的截然相反。
尹烈所有的谏言，都围绕着一个核心要点！
那就是造就九州的实质性一统。
各项政策也是基于发散性的多维度……多管齐下……
最终目的都是让关中和中原两大板块的政治、土地、经济、军事、法制、文化、交通、商贸、教育、舆论、历史认同等诸多方面，打通并巩固更深层次的联系。
第一：政治层面。
尹烈提出了迁徙制度，外加清官、浊官制度。
让中原士卿阶层直接来到关中，并拥有入仕的途径。
这无异于是向中原士卿阶层，倾斜了一定的政治资源，以换取未来关中和中原的进一步融合。
再观屠雎的霸秦政策……
根本不存在融合的问题。
屠雎永远坚定的站在关中的立场与利益层面考虑问题，外加制定政策。
即：断不可损关中老秦人之利，以资中原之敌民也！
官僚政治资源这锅肉……
哪怕烂也必须烂在关中，中原农奴想都别想！
第二：土地层面。
尹烈提出的徭役兼具土地分配方案，底层逻辑也是惠及最底层的民众。
同时为大秦的由武转文做铺垫！
只要把土地的分配权，从军功阶层的手中，弄到九州万民的头顶上。
军功阶层就失去了持续膨胀的基础。
因为军功的核心无非就是奖惩二字。
昔年魏武卒的战力为何一落千丈？
其实就是没有适量的土地进行分配奖赏了，军功阶层失去的新鲜血液，慢慢也就变得越来越弱。
同理。
尹烈通过徭役兼具土地分配方案，夺了军功阶层对于土地的话语权，就相当于釜底抽薪！
这对于国尉屠雎来说，是无法容忍的！
因此。
当南征被掀起的那一刻！
国尉屠雎首先要扳回一城的地方，便是用典田军功制度，彻底取代掉徭役兼具土地分配方案。
只要土地持续的抓在军功阶层手中……
那么极致霸道、法家、军功、征伐、扩张的道路，就还能继续玩得转。
不然……
南征都只会是纸上谈兵。
毕竟涉及到了几十万锐士的军功土地奖赏。
关中现存的土地肯定是不够的，中原士卿阶层占有的大量土地，必须得空出来。
这是南征计划最重要的一环。
也是屠雎想要屠尽百万中原士卿的真正理由。
中原士卿阶层的家资，可以作为南征的军费。
中原士卿阶层的海量土地资源，可以作为对外征伐的奖赏基础。
中原九州万民全部被充作农奴，人矿……
则可以作为大秦战车滚滚向前的后备燃料！
不得不说！
屠雎对中原的一系列政策，着实是狠到了骨子里。
就连始皇闻之，也不由得连连蹙起眉头！
嬴政最初确实是极致霸道的引领者……
对于吕不韦提倡的王道旗帜，以及天道大势，嬴政总觉得有理归有理，却也处处透露着夜长梦多之感！
嬴政深知东出一统必须得一鼓作气……
不然就会面临再而衰，三而竭的诸多突发问题。
所以。
嬴政的一统方式选用了极致的霸道。
彼时的三公国尉屠雎，完美契合嬴政的政治需求。
这也是屠雎能够得以成为大秦最高军武重臣的真正原因。
当然。
更确切的来说。
其实是国师尉缭子利害……
尉缭子非常清楚皇帝的内心所思所想。
故。
尉缭子才会保举出屠雎！
从这件事上便可以看出，尉缭子绝对是非常不一般的存在。
言归正传。
说完了政治、土地。
回到经济层面。
屠雎的霸秦政策，是不太重视商贸经济的……
大殿正中。
“陛下！”
屠雎继续道：“老臣犹记秦御丞之前曾提到过，要搞什么经济开放，着重商业贸易！”
“老臣对此坚决反对，因为重商势必会败坏风气，使得社会上不劳而获者变得更多，人人都想通过偷奸耍滑获取立身之本……”
“试问，到时候谁还会安稳种地，谁还会在战场上舍生忘死？”
“依老臣之见，所谓的经济开放，重视商业贸易，完全就是祸国之道！”
“而中原的各项资源，比如原齐地的盐铁，原楚地的木料矿产等等，我大秦可以直接划归朝廷所有，随取随用，谁敢多言半句！？”
“至于所需的各项军需物资，也根本不用商贸去带动盘活，直接通过徭役摊派，只会效率更高，而且没有任何成本！”
……
屠雎根本不考虑中原民心所向的问题。
反正就秉承一条！
对于中原将近两千万民众，只要压榨不死，就往死里压榨！
常年种地实乃份内之事。
每年的各项徭役，不仅得兼顾各项国家级工程。
而且在战争的军需物资层面，也可以通过徭役摊派开采、运输、冶炼等等方面！
主打就是彻底抛弃商业，直接用徭役政策，集中力量办大事。
“国尉！”
尹烈认真的提醒道：“首先，你把盐铁等重点资源划为朝廷所有，此举本身是没有问题的！”
“但你如果想要通过徭役摊派，去解决所有的物资供应问题，就必须得面临一个现实……”
“那就是官方垄断独营，势必会造成效率慢、成品效用低下，内部贪腐严重等问题！”
“经济开放，自有竞争，优胜劣汰，由市场去倒逼商贩不断迭代出好东西，才是真正的正道！”
“并且最重要的是……徭役是有一个承载上限的，一旦超过上限，定然会举世皆反。”
“言尽于此，这就是我对于商业和徭役之间的总结定论！”
……
尹烈认为经济是国家的润滑剂。
经济开放能够让整个帝国充满活力。
甚至能让盛世提前到来。
<divcss=&ot;ntentadv&ot;>可屠雎却对商贸经济极尽排斥……
原因是屠雎依旧十分纯粹的站在战争层面，去拆解商业的作用。
毋庸置疑。
这只会得出无比片面的定论！
相当于管中窥豹……看不出什么花来！
屠雎的想法，属实是太过陈旧了。
忽然。
“蒙卿。”
嬴政被尹烈和屠雎吵得有点脑袋疼。
反正公说公有理，婆说婆有理。
双方立场不同，论点也不同，最终得出的结果，自然只会是南辕北辙的。
“蒙卿，你对于我大秦的商业经济，如何看待？”
嬴政询问了一下蒙武，他想要听一下不同的意见。
蒙武闻言只觉压力山大……
无论是尹烈也好，屠雎也罢。
两人在政策制定层面，都是当世最顶尖的天赋人才！
蒙武自认他在才能方面，其实是有些平庸的。
当然。
也要看跟谁比。
蒙武比不过屠雎与尹烈，可对比朝堂普通的文臣武将，蒙武绝对是一点都不虚的。
就这样。
蒙武在短暂的沉吟过后，他恭敬的拱手道：“陛下，微臣认为商贸经济是很有必要发展的，哪怕我大秦需要以对外战争为侧重核心，商贸经济也可以联通外交诸事……”
“比如吕相当年便是用经济捆绑的方式，始终维稳着齐秦联盟的关系，致使齐国直到楚国灭亡，也未曾出兵一次。”
“同理，我大秦未来无论是选择对内治世，亦或者对外战争，商贸经济方卖弄太过弱势的话，总归不算是什么好事。”
……
蒙武说出了一个非常有见解的谏言。
尹烈见状立即毫不避讳的朝其伸出了大拇指。
国尉屠雎的脸色则有些黑……
那么问题来了？
国尉屠雎难道不懂商贸和外交，乃至于谍战渗透诸事上都有所关联嘛？
答案是屠雎肯定是懂得……
只不过屠雎秉承的是极致的霸道！
在南征一事上！
屠雎的态度同样是把百越万民边做农奴、人矿！
各项物资资源全部变为大秦战争车轮的燃料！
如此一来！
什么商业外交，谍战渗透根本不重要！
大秦只需用绝对的武力，倾轧百越之地，尔后再套用断代殖民，军事奴役的政策方法便可。
说白了。
在屠雎看来，商贸外交、谍战渗透属于对外战争中……微不足道的一环！
相比之下。
大秦重商所带来的负面影响，反而是屠雎所不能接受的。
正所谓两害相较取其轻。
屠雎宁愿大秦与百越之间的战争烈度更高一些，他也要维持关中以武立国的全民共识，坚决抵制偷奸耍滑，还有投机贱商等行为。
王座之上。
“蒙卿言之有理。”
嬴政点了点头，他本身也是比较偏向于……切莫太过极端。
蒙武拿吕不韦的商贸外交联盟为例，这绝对是说到了嬴政的心坎里。
昔年嬴政上位之后，立马便颠覆了吕不韦制定的新法国策。
唯独在商贸外交方面。
嬴政选择了全盘延用吕不韦的政治策略。
毫无疑问。
这个选择是十分明智的。
吕不韦也不愧是战国末期赫赫有名的大商，在商业层面，老吕敢说第二，那时候真没几个人敢跳出来说第一。
“陛下。”
屠雎没有在商贸经济方面太过纠结。
他立即转移话题道：“对于我大秦的法治，我依旧认为应当采用国法即军法，术以知奸，以刑止刑。唯有用重典，方能震慑九州浮动之人心！”
“包括在徭役摊派、贪腐诸事、铁制农具管制、户籍划分等等方面，都必须得事无巨细，胆有敢犯违逆者，必须得肉刑处置！”
“如此，才能不断从法制层面，维持……甚至提升我大秦的军武战力！”
……
屠雎对于律法的核心要求，并非是巩固帝国的治世发展。
而是维持或提升军队的战斗力。
那么这个逻辑是说得通的么？
答案是确实说得通！
尽管看起来很残酷，也很扯……
但从历史的轨迹进行佐证的话。
秦末章邯凭借麾下的刑徒军，都能打的项梁大败，六国余孽皆丧胆，若非出了个西楚霸王项羽……
说不定历史上的大秦，真就还能再苟延残喘几年。
那么为何大秦关中的刑徒，会战力如此之强呢？
原因就在于……
第一：关中秦民的户籍就是按照什五的编制进行绑定的。
你邻居犯了法，你都有连带责任。
第二：服兵役属于必行之事，只要到了十七岁，就必须每年抽时间服兵役，训练！
第三：就是秦法即军法……
关中老秦人骨子里就是视军法如山，再加上什伍户籍的潜意识捆绑认知，战斗之时就是会更加有协作性，并且意志力极其坚韧！
然而。
有利就必然有弊！
尹烈立即站出来道：“一以贯之的秦法即军法，确实可以维持甚至提升我大秦的军武战力，但也让法制没有任何弹性空间。”
“过去我大秦只有关中之地，很多东西都是可控的，比如运输军需物资，走个上百里，中途除非遇到特别恶劣的天灾，不然基本上都能定时定量的抵达。”
“可我大秦现在坐拥了九州之地，未来百越也要征服到我大秦的版图之中……”
“这就出现了一个问题，比如在徭役摊派诸事上，运输物资从一开始的百里之地，变成了千里之遥！”
“试问！任谁走上一千里，中途能够不出点茬子？你如果依旧按照秦法即军法的理念贯彻施行，不留半点弹性空间出来，动则罚两盾，要么就是肉刑……”
“我只能说，未来犯法之人，恐怕会呈几何倍数增加！”
“届时，势必会酿成全民对秦法极其抗拒的局面！”
……
尹烈的立场，依旧是九州天下。
他仅仅只是举了一个运输物资的例子。
实际上是以小见大！
古代王朝的地盘越大，统治难度和成本就会呈几何倍数往上攀升。
这个时候。
绝对不适合在前期的磨合阶段，便上来就用重典的！
因为会误伤、误判太多的人！
致使除了关中之地以外，所有人都憎恶排斥秦法……
尹烈表示，他非常不认同屠雎的法制理念！
“哼！屁话！”
屠雎漠然道：“一群农奴人矿而已？他们连思想都没有，还能怎么反抗？而我关中之地对于秦法即军法早就习以为常了。总而言之，只要能够保持住我关中锐士的军武战力，帝国就永远不会乱！”
尹烈：“……”
……
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